连云港东海县洪庄镇土地整治“整”出新天地

曲目:连云港东海县洪庄镇土地整治“整”出新天地
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时间:2018/07/04
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    东海县洪庄镇有连湾村、王庄村、阳春村、阳街村4个行政村,那里的村民欣喜于硕果累累,收入丰厚,这一切全都得益于东海县土地整治项目的实施。

    土地整治富了农民又美了村庄

    土地整治,不单纯是土地质量的整治,还带动了土地环境的整治。

    增加有效耕地面积。为确保项目区净增耕地指标的超额完成,整个设计施工团队深入实际,反复考察论证,并在征求地方部门和群众意见的基础上制定实施方案。通过测量,整个项目实际新增耕地27.9307公顷,使耕地面积增加到898.6466公顷,惠及农户189户,新增田块2996块(格田)、耕地中田埂面积占15.5765公顷。镇项目区所涉及村组总人口为9510人,人均耕地由原来的1.37亩增加到1.41亩,人均增加耕地0.04亩,切实的益处落在乡亲们身上,田多了,收成自然也就多了。

    提高土地产出率,增加粮食产量。项目实施后,年新增粮食产量370.41万kg,其中原有耕地由低产田整治为高产田增加156.78万kg,旱改水后增加产量174.81万kg,新增耕地增加产量38.82万kg。“这都是实实在在多出来的粮食啊!”当地村民面对这堆数字都欢欣鼓舞。

    改善项目区交通条件,有利于机械作业。项目累计新建田间道22364米,生产路27572米,全部与镇村路网相连,给群众生产生活带来了极大的便利,也有利于日后农村的机械化作业,能大大减轻农民的劳力,真正体现了土地整治作为民心、德政工程的社会效益。要知道,在农村,修桥、修路才是致富的硬道理!

    改善水利设施,提高了调蓄能力。坚持实效、实用的原则,因地制宜设置,科学合理安排,切实加强以电灌站为代表的配套设施的规划和建设。新建斗渠11639米,新建农渠28170米,新开斗沟5395米,新开农沟34638米,新建灌溉站2座,重建灌溉站3座,重建涵闸2座,新建机耕桥3座,重建机耕桥22座,新建涵洞182座,新建大口井5座,新建拦水坝6座,维修拦水坝1座,新建渡槽4座,新建农门54座,新建放水口2190个,新建、改建水泥田间道8362米,新建改建砂石田间道14002米,新建生产路27572米,种植防护林1.52万株。通过项目区水利设施建设和建筑物配套,项目区内洪、旱、渍等灾害将得到有效控制,必将促进水土资源的可持续利用。项目区生态环境也得到改善;沿田间道、河岸、沟坡等植树造林,使林网覆盖率和水土保持能力大幅度提高,改善了项目区内的田间小气候,达到抗御风沙灾害的作用。大伙都觉得,村子变绿了,水边清了,想起了小时候下水摸鱼的日子。

    土地综合整治,提高经济效益。整个项目都把保证耕地质量,提高地力作为顺民心、合民意的一项主要工程来抓。根据项目工程预算,项目规划总投资约2878.53万元,根据整治后年净增经济效益433.78万元计算,按照保守估计,预计投资回收期约为6.6年,静态投资收益率为15.07% 。

    “整”出新天地

    构建了上下联动的土地整治工作新格局。为了保证该整治项目的顺利实施,项目批准后,立即成立了由镇长任总指挥,副镇长为副指挥,国土资源、财政、农业、水利、林业、交通、电力等部门为主要成员单位的项目工程指挥部,明确各部门任务和责任。项目涉及的村组成立了项目建设协调工作小组,配合处理建设中出现的各种问题,保障项目顺利进行。设置独立账户,单独进行核算,按照有关文件规定使用资金。坚持公平、公正、公开,规范土地整治项目运作,维护农民的合法权益,做到整治前群众愿意,整治后群众满意。工程实施尽量不误农时,保证收种不受影响。注重保护农民工权益,在支付工程款时督查承包人农民工工资发放情况。村民们都觉得,自己参与了国家的项目,为的是自己做自己的主!

    制定了科学合理项目实施方案。该项目建设中一大特点是通过减少沟渠路占地实现新增耕地。我们特别注重加强零星坑塘及冲沟整治,减少沟渠路占地的方法来实现耕地面积的增加,同时,我们重点做好新增耕地与原有耕地的衔接,保证新增耕地效益的发挥。施工过程中,采取三项措施,确保了工程质量。一是技术设计上采用新工艺,提高技术标准。二是尊重自然规律,使渠、路、田经过一季雨水冲刷沉淀,沉淀后再开工整形。三是实行质量“三包”,确保质量标准。科学合理的实施方案经得起时间的检验,也经得起民生的检验,一切为了群众,群众说好就是好!

    合理确定项目建设分期和划分标段。项目分期和标段划分的合理、科学与否对项目是否能够顺利实施有着很大影响。结合项目区范围和实际条件、农时、投资额、工期、便于管理等因素,确定标段范围和规模,做到标段间无缝搭接,为工程顺利开展奠定基础。建立立体式的质量监管机制。按照国家建设管理办法,建立了工程监理部,由懂管理、懂技术的水利、农业专家全权负责工程监理。县土地开发整治中心与南京苏宁建设监理有限公司签订了监理合同,委托其对项目建设工程实施监理,控制工程建设的投资、建设工期和工程质量。从工程开工,分部工程完工,单项工程验收,到工程技术资料整治、工程款支付,都有监理审查确认。项目实施过程中每天都有工程监理技术专家严格监督施工质量,深入施工现场,发现问题马上纠正,及时对工程管理提出改进建议,保证了工程开展的扎实。

    上下求索,书写新篇章

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